2025年3月27日欧盟药品管理局 (EUDA)发布关于欧盟药品管理局和欧洲刑警组织对欧盟药品市场的分析的消息，如下。
欧洲的犯罪集团正在调整和扩大 MDMA 的生产、改进贩运方法，并将其活动范围扩展到新的国家和地区。这些都是欧洲药品管理局 (EUDA)和欧洲警察组织 ( Europol )今天发布的新分析报告《欧盟毒品市场：MDMA 》中探讨的问题之一。 这两家欧盟机构的联合分析描述了欧洲 MDMA（摇头丸）市场，从生产和贩运到分销和使用。分析还详细介绍了市场不同阶段和层面所涉及的流程、材料和犯罪行为者。研究结果借鉴了EUDA毒品监测系统和欧洲警察组织关于严重和有组织犯罪的行动信息中的数据和信息。 欧盟在全球合成毒品领域处于中心地位，欧盟的生产服务于国内和国际市场。大约 1230 万欧洲人（15-64 岁）一生中至少使用过一次 MDMA。据估计，欧洲零售 MDMA 市场每年的价值至少为 5.94 亿欧元，相当于欧盟消费约 7240 万片 MDMA（摇头丸）。
MDMA 生产引发安全和环境担忧
MDMA 主要通过所谓的“高压”方法生产，使用大型工业反应器。然而，犯罪网络不断调整其生产方法，以应对设备或化学品短缺。例如，“高压”反应器可用性的变化导致生产商转向“冷法”。这种替代的 MDMA 生产方法与火灾和爆炸有关，增加了对当地居民、急救人员和生产设施周围地区造成伤害的风险。
MDMA 生产还会产生大量化学废物。据估计，在欧盟，2021 年可能产生了 1,155 至 3,191 吨化学废物，这些废物通常被倾倒在生产现场之外，造成健康危害、环境破坏和昂贵的清理工作。与 MDMA 生产相关的安全和环境风险凸显了该市场更广泛的社会影响。
MDMA 从欧盟贩运到拉丁美洲：一条逆向可卡因路线？
在蓬勃发展的欧盟毒品市场之外，大洋洲和亚洲的利润丰厚的市场似乎是欧洲 MDMA 运输的主要目的地，但有迹象表明拉丁美洲正在成为一个日益重要的市场——这一转变需要密切监测。
传统上，拉丁美洲和欧洲之间的贩毒路线以可卡因出口为主。然而，有报道称，这些路线也用于向相反方向贩运 MDMA。在某些情况下，欧盟和拉丁美洲的犯罪分子会进行易货交易，用 MDMA 换取可卡因，而无需金钱交易。
前体化学品的创新仍然是一个挑战
前体和基本化学品的供应在 MDMA 生产中起着关键作用，通常由与合法企业有联系的专门犯罪网络保证。MDMA 生产商通过使用主要来自中国的替代不受管制物质并在欧洲转化为 PMK，绕过了对用于制造 MDMA 的前体 (PMK) 的法律控制。自 2013 年以来，这些替代化学品在欧洲的缴获量已超过 PMK，这对当局控制欧盟 MDMA 生产的努力提出了挑战。
高强度摇头丸仍存在风险
在摇头丸中 MDMA 含量连续几年上升（2011-2019 年）之后，这一趋势似乎有所逆转，平均 MDMA 含量从 2019 年的每片 170 毫克下降到 2022 年的每片 144 毫克。尽管如此，强效药片仍在流通。
社交媒体平台和即时通讯应用已成为 MDMA 销售给消费者的特别活跃的渠道。MDMA、氯胺酮和其他物质的混合物，以“tucibi”或“粉红可卡因”的形式出售，也越来越多地被使用。
应对当前威胁并提高防范能力
今天的报告采用威胁评估方法，提出了欧盟和成员国层面应对 MDMA 市场挑战的关键问题和行动建议。关键行动领域包括：改善战略情报状况、加强应对措施以减少供应并加强安全、加强国际合作、投资能力建设以及加强政策、公共卫生和安全应对措施。
EUDA 执行董事 Alexis Goosdeel表示：“了解不断发展的 MDMA 市场对于制定有效的应对措施至关重要。MDMA 仍然是夜生活和音乐节环境中的流行药物，因此含有大量 MDMA 或意想不到成分的摇头丸会带来严重风险。减少危害的措施，如药物检查服务，对于减轻危险至关重要。量身定制的预防和治疗服务比以往任何时候都更加重要，因为 MDMA 药片可能含有可能产生有害后果的新精神活性物质。今天的报告还强调了欧洲非法 MDMA 生产如何依赖于前体化学品的获取。减少其供应对于破坏生产和加强公共安全至关重要。这就是为什么欧盟药品管理局支持欧盟委员会监测药物前体的转移和贩运并实施前体法规的原因。”
欧洲刑警组织执行主任凯瑟琳·德博勒表示：“欧洲是合成毒品市场的主要参与者，也是 MDMA 的全球供应商，既生产 MDMA，又为国内和国际市场贩运。合法的商业结构经常被用来获取毒品生产的化学品和设备，这种生产的特点是不断创新。生产设施进一步遍布整个欧盟的可能性也很大，对我们的社会构成了额外的威胁。这就是为什么欧洲刑警组织将贩毒视为欧盟面临的主要威胁之一，并将打击这种严重有组织犯罪列为优先事项。”